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注銷登記是企業退出市場的必經程序,其核心是賬務清算,為了保證債權人的利益,因此對注銷的程序要求是比較高的。同時,注銷不僅僅是市場監管一個部門的事情,還涉及稅務、質檢、海關等眾多部門。那么,上海公司選擇簡易注銷有什么難點呢?
(一)簡易注銷改革,的確起到了簡化程序的作用,但客觀上卻無法突破規定,比如遺失執照由登記機關作為無法繳回情形公告作廢、解散后無需在報紙上公告、無需清算報告等,有可能給工商部門的工作帶來隱患。一旦利害關系人提起行政訴訟,法院如果對我們實行簡易注銷程序的做法不認可,將可能會以工商機關違反法律規定為由判決工商機關敗訴,并要求工商機關承擔國家賠償責任。
(二)適用注銷登記簡易程序迫切需要相關部門的支持和配合。用了注銷登記簡易程序,如有利害關系人以利益受損為由投訴到紀委、信訪等部門,工商部門將難以對適用簡易注銷登記程序作出合法的解釋。紀委等相關部門在調查情況時可能會認為地方工商機關擅自決策違規出臺注銷登記簡易程序規定,從而追究工商部門的責任和直接責任人的責任。此外,實施簡易注銷后,稅務部門若不理解,也可能會認為工商部門有幫助企業逃廢稅收之嫌;還有與人社部門社會保險的銜接問題等……
(三)率先試點“三證合一”后,一些企業領證后去銀行開戶,卻遇到了難題:銀行系統不認可這樣“三個號在一起”的新證件,企業無奈,只能再重辦三張老證照,讓改革的效果大打折扣。改革大潮中,但愿這樣的波折能夠少些、更少些。
企業申請簡易注銷登記應當無債權債務關系。但是企業具有下列情形之一的,不能辦理簡易注銷:
1.依法被吊銷、被列入嚴重違法企業名單或者被載入經營異常名錄尚未移出的;
2.企業股權(投資權益)已被凍結或者已出質登記的;
3.違反企業登記管理法規被立案查處,或者涉及其他重大案件的;
4.司法機關等有關部門限制辦理注銷或者依法由司法機關等相關部門組織清算的;
5.企業進入行政復議、訴訟或者仲裁程序的。
6.商事登記機關認為不應適用簡易注銷登記的其他情形。
自全國全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度改革,營業執照的注銷登記意味著原有工商營業執照、稅務登記證和組織機構代碼證的全部注銷,在注銷程序上較之前僅注銷工商營業執照會有所變化。
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